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2018年全市林业安全生产工作要点

发布时间:2018-04-16 11:07 来源:市林业局 索引号:007935466/2018-00204 背景颜色:

 

2018年全市林业安全生产工作总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,以贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》为抓手,以杜绝林业系统重特大生产安全和群体性职业病危害事故为重点,推进林业安全生产领域改革创新,完善林业安全生产责任制度,狠抓林业安全生产责任措施落实,全面提升林业安全生产水平,有效防范林业生产安全事故发生,力争实现全市林业系统重特大安全生产责任事故零发生,一般事故不发生或少发生,促进全市林业安全生产形势持续稳定向好,为推动经济高质量发展和决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。

一、进一步健全完善安全生产责任制

认真贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的指示精神,进一步健全林业安全生产责任体系,落实领导干部安全生产责任,将林业安全生产工作绩效与履职评定挂钩。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层落实林业安全生产责任制,明确林业安全生产和职业健康工作职责,落实林业企业主体责任,督促林业企业做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

二、全面推进安全生产领域改革发展

加快建立健全林业安全生产与职业健康一体化监管体制,完善林业安全生产购买制度措施,推行林业安全生产网格化监管,落实林业安全生产举报奖励制度,鼓励涉林企业购买安全生产责任险,加快涉林企业诚信体系建设,完善失信行为联合惩戒制度。

三、加强安全风险管控和隐患排查治理

全面系统排查辖区安全风险,实施“红橙黄蓝”四色风险分级管理,盯住高风险点,逐一落实管控责任措施,推动构建风险分级管控和隐患排查治理预防机制。贯彻落实中央、自治区和市政府关于供给侧结构性改革的部署,大力淘汰不安全的落后产能,对隐患严重、整改无望的涉林企业,一律提请当地政府关闭取缔。督促涉林企业建立隐患排查治理制度,实行隐患辨识、公告、治理、销号全过程闭环管理。对2017年检查中发现的重大隐患,集中开展督查,确保整改彻底,不留后患。

四、持续深化重点领域安全专项整治

认真贯彻执行《危险化学品安全综合治理方案》,全面落实职责分工和实施方案,督促指导林业系统各单位对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》全面摸排并有效管控本单位辖区林业危险化学品安全风险,进一步强化危险化学品、重大危险源、储存场所、使用环节和源头准入等安全监管,有效防范和遏制危险化学品事故,全面开展林业系统危险化学品安全综合治理、粉尘涉爆等重点领域专项治理。

五、进一步完善安全生产事故应急机制

健全完善林业系统安全生产事故应急管理机制,按照应急救援属地为主和“一级管一级”的要求,强化林业系统安全生产应急救援队伍和装备设施建设,确保人员、职责、经费、设备落实到位,进一步完善应急预案,充实应急救援队伍力量,加强应急预案和救援实战演练。加快健全完善林业系统安全生产应急联动机制,加强联动协作,及时发布应急及灾害预警,落实重大险情通告、警戒、疏散等应急措施,提升应对林业突发事故灾难的应急处置能力。

六、切实做好汛期和恶劣灾害性天气的安全防范工作

做好春节、清明节、三月三、劳动节、国庆节等重大节假日和全国“两会”、“中国—东盟博览会”等重点时段林业安全专项治理工作,加强对汛期强降雨、洪水、台风、泥石流和夏季高温等各类恶劣天气情况的预警工作,重点对林区生产作业区域、森林公园旅游区、森林防火等敏感区域严加防范。严格督促主体责任单位认真贯彻执行安全生产带班、值班制度,安排充足力量加强应急值守,及时掌握林业安全生产动态,针对可能出现的林业安全生产事故和突发事件,不断完善各项应急预案和现场处置方案,备足应急救援物资,做好救援设备和人员队伍的准备,做到准备充分,一旦发现重要险情,能及时有效处置,科学救援。

七、加强安全基础能力建设工作

加快林业安全生产新技术新装备的应用,推进“机械化换人,自动化减人”工作,加强林业安全生产信息化、数字化、智能化建设。大力推进涉林企业安全生产标准化建设工作,进一步健全安全生产培训体系,加强涉林企业全员安全生产和职业健康培训,进一步加大安全管理人员业务轮训力度,加强安全生产宣传和警示教育,组织开展“安全生产月”活动。按照“管安全生产必须管职业健康”要求,督促和指导涉林生产企业落实职业健康管理,推动涉林企业加强职业健康基础工作,强化职业病防治,加快建立健全各单位职业健康工作责任体系,督促涉林企业落实职业病防治主体责任和制度措施。

八、加强安全生产监管队伍建设

健全完善林业系安全监管队伍建设,充实安全生产监管人员,优化队伍结构,提高监管能力。加强对林业安全生产监管队伍的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训,提高林业安全生产监管队伍的政治素养和业务水平,增强林业安全生产监管工作的责任心和履职能力,为做好各项林业安全生产工作提供坚实的人力保障。